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政法简报
长春政法2019年第4期

    

长春检察机关不断深化检察改革

切实加强未成年人权益司法保护工作

 

年初以来,长春市两级检察院以内设机构改革为契机,不断加强未成年人检察工作力量,围绕司法办案,聚焦法律监督主业,创新工作方式,全面提升“长春未检”品牌价值,切实维护未成年人合法权益。

一是夯实司法保护基础,进一步优化未成年人检察工作机构设置。5月,在省检察院的统一部署下,长春市两级检察院顺利完成了内设机构改革。从检察工作实际出发,长春市院、朝阳区院、宽城区院、榆树市院分别设立了专门机构承办未成年人检察业务,其他各院也确定了专人负责未成年人相关检察工作,为进一步优化“长春未检”品牌,全面推进检察机关未成年人司法保护工作打下了坚实基础。

二是坚持党的绝对领导,协同各方共同建立未成年人合法权益保障体系。一直以来,全市检察机关始终坚持和依靠党的绝对领导,全力推进未成年人权益司法保护工作。按照《关于支持检察机关加强未成年人权益司法保护工作意见》的要求,积极与各方协调,全面构建未成年人权益司法保护体系。市检察院和共青团长春市委被最高检和团中央确定为首批未成年人检察工作社会支持体系建设试点单位,并会签《关于构建未成年人检察工作社会支持体系合作协议》,建立了检察机关与共青团组织保护未成年人的联动机制。一方面实现了线索双向移转,有效介入和处置个案,加强了检察机关对未成年人案件的法律监督,另一方面办案中遇到涉罪未成年人或未成年被害人在经济、就学、生活、教育等方面需要帮扶或排除隐患等问题时,能够及时与共青团组织等相关部门沟通,为他们排忧解难,帮助他们尽快回归正常生活。与此同时,宽城区院与长春工业大学公共管理学院联合建立了司法社会工作实践基地和吉林省未成年人司法社会工作研究中心,共同探索未成年人司法社会工作的宽城模式。朝阳区院建立“吉林省法学会犯罪预防研究会未成年人犯罪预防研究中心”,加强未成年人犯罪预防研究,探索全方位保护未成年人合法权益。

三是完善未成年人保护制度机制,全面维护未成年人合法权益。“类案专办”落实到位。按照改革要求,全市检察机关将未成年犯罪嫌疑人案件和侵害未成年人的案件必须由专门机构或专人办理,确保对未成年犯罪嫌疑人的特别程序全面落实。法律监督成效明显。市检察院支持宽城区院提起抗诉的两起对未成年人性侵的案件,均得到市中级人民法院的支持并改判。针对办案过程中发现的公安机关户籍信息录入问题、未成年人有出入网吧、KTV等情况发出检察建议4份,督促相关部门进行整改。宽城区院在办案时发现有两个孩子因父亲涉案导致生活困难、居无定所,遂向区市容环卫部门发出建议,为两个孩子妥善解决了公租房问题。

四是全力开展“扫黑除恶”专项斗争和“扫黄打非”护苗行动,营造未成年人良好成长环境。根据最高检“一号检察建议”精神,市检察院先后制定了《长春市人民检察院2019年监督落实“一号检察建议”工作方案》和《长春市检察机关开展“扫黄打非?护苗2019”专项行动工作方案》,指导两级院开展相关工作,并与市教育局会签《关于开展预防性侵害学生及校园安全工作专项检查的通知》,全面排查校园安全隐患和开展扫黄打非工作。对市属学校进行了安全工作专项检查,在各学校自查基础上,对五中、一中、一中专、长职院等有寄宿生的学校进行了实地踏查,提出整改意见。净月院联合教育局对新湖小学和新湖中心幼儿园进行走访调查;九台院与文化市场综合执法大队联合开展针对校园周边书店、文具店、复印店、网吧等场所的摸排检查,核查是否有妨碍未成年人身心健康的出版物或视频等售卖。截止目前,两级院共走进校园宣传“扫黑除恶”工作31次,受众群体达4000余人。

五是树立品牌意识,扩大检察机关在未成年人保护工作社会影响力。长期以来,长春市检察机关始终秉持“为未成年人做多少都不为过”的工作理念,不断优化“长春未检”品牌。经过几年的努力,“长春未检”品牌效应不断提升,在全市乃至全省形成了一定影响力。年初,全市检察机关开展了“法治进校园”活动,市检察院党组带头出任辖区内法治副校长,并要求年内法治副校长覆盖全市中小学。通过《给家长的一封信》为学生和家长进行了安全教育,先后开展防性侵、反校园欺凌等各类法治宣讲活动和模拟法庭68次,邀请学生走进检察机关开展活动21次。市检察院成立了“长春未检守护明天志愿者法治宣传队”,组织两级院40岁以下干警开展“法治进校园”法治宣讲活动。2018年宽城区院的“长春未检”子品牌“桔子姐姐”荣获“吉林好人”称号。此后,宽城区院再接再厉,创建帮教基地,打造法治教育基地,“桔子姐姐+社工哥哥”一起为未成年人提供更好的未检产品。朝阳院以“丁树达未成年人保护志愿者服务队”为载体,与吉林省青少年发展基金会工人共同发起“感知司法温暖——让折翼天使重翔蓝天”公益项目,动员社会各界爱心力量,对案件中涉案未成年人给予关爱。榆树院有针对性的加大对农村偏远地区学校的法治宣传活动,给予涉案处于困境的未成年人更多关爱,加强与有关部门的配合,共同做好校园周边巡查工作。目前长春未检工作“一院一品”已初具规模,“长春未检”的品牌影响力不断提升。

 

 

 

 

 

 

 

 



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